全国政协委员、佳都科技集团董事长刘伟

全国政协委员、北京国际城市发展研究院院长连玉明

全国政协委员、北京国际城市发展研究院院长连玉明认为，“大数据在应急管理中发挥的作用越来越突出，其应用场景覆盖应急管理事前、事中和事后各环节，是应急管理未来发展的重要方向之一。”利用大数据可以提高应急管理精细化水平，大数据在应急管理事前、事中、事后各阶段都大有可为，数字化转型是推动应急管理体系和能力现代化的必由之路。

完善应急救援体系

全国政协委员、中国航空工业集团有限公司科技委副主任、中国航空研究院副院长吴希明认为，“我国突发事件具有多样性、复杂性、高危害性的特点，为满足‘全灾种、大应急’的需要，要加快航空应急救援体系建设步伐，加强国家航空应急救援力量建设，着力补齐大型救援飞机和直升机缺乏等短板，规划建设一批航空应急服务基地和直升机起降站点，尽快形成与综合应急救援任务相适应的国家航空应急救援体系。”

全国政协委员、中国航空工业集团有限公司科技委副主任、中国航空研究院副院长吴希明

全国政协委员、中国安能建设集团有限公司安全环保部部长张利荣

一个地区遇到超出其医疗负担的突发事件，或突发事件发生地区位置偏僻，如何快速对接充沛的医疗资源，是亟须解决的问题。全国政协委员、中国安能建设集团有限公司安全环保部部长张利荣建议，应急医疗列车、应急医疗船的部署基地应综合考虑医疗资源、交通条件、覆盖人口和突发事件应对需求等情况，应急医疗列车、应急医疗船及其配备的基本人员，要纳入国家应急管理体系和军民融合体系，当应对突发事件有需要时，应急管理部门有权调动使用，快速展开应急救援行动。

大力培养应用型、复合型、高层次应急管理人才

全国政协委员、中国矿业大学（北京）原副校长姜耀东

“我国目前应急管理类专业技术人员缺口很大，应急管理部门从业人员专业背景不够‘专’。”全国政协委员、中国矿业大学（北京）原副校长姜耀东说。今年全国两会上，他的提案是，要想培养出专业能力强、综合素质高、与应急管理实际工作需要相匹配的人才，需要对学科建设进行细化。姜耀东建议，在“应急安全智慧学习工场（2020）”项目实施基础上，加大对应急管理高层次人才的培养力度，遴选更多符合条件的高校设置应急管理学院，同时建立完善适应应急管理工作要求的人才培养模式、高校管理机制等。

安全生产

提高安全生产执法治理能力

全国政协常委、江苏省政协副主席、致公党江苏省委主委麻建国提议：必须提高安全生产执法治理能力。建议将一些全面性的工作规定上升为法规、行业规章或政府令，修订完善《安全生产法》，为监管部门执法赋予法律依据，促使企业严格落实主体责任，推动监管部门进一步提高执法治理能力。

以智能化引领矿山安全发展

全国政协常委、江苏省政协副主席、致公党江苏省委主委麻建国

全国人大代表、山东能源集团总经理满慎刚

全国人大代表、山东能源集团总经理满慎刚建议，对于提高煤矿企业推进智能化建设的积极性，要加大煤炭行业智能化建设政策扶持力度。对于老区矿井，建议国家加大煤矿安全改造投入资金力度，推广应用井下智能装备、机器人岗位替代，推进煤炭开采减人提效；用于灾害严重、安全欠账多且自身投入困难的煤矿，改善煤矿安全生产条件，确保矿工人身安全。建议国家支持煤炭行业龙头企业牵头，加快推动5G、人工智能、大数据、工业互联网、数字孪生等新一代信息技术与煤炭实体经济深度融合，引领煤炭行业迈向高质量发展。

加快信息化建设，提升化工行业本质安全

民建中央为全国两会准备了《关于加快推进化工园区安全生产信息化建设》的提案，建议加快推进化工园区安全生产信息化建设，助力化工产业安全转型升级。具体建议为：全面开展系统对接、数据互通。落实《智慧化工园区建设指南》，以需求为导向，对标国家要求，拓展和深化现有平台的业务应用功能，形成健全完善的园区综合平台，实现对园区日常业务监管的全覆盖、标准化、统一化、智能化。提升企业终端监测能力，夯实智慧化监管基础；推动人工智能技术在安全生产监测方面的应用。

文章来源：《自然灾害学报》 网址: http://www.zrzhxb.cn/qikandaodu/2021/0616/1241.html