公路建设的迅猛发展,公路养护体制的不断深化和改革,对公路统计工作提出了新的更高的要求。公路统计作为公路建设和养护工作中的一项重要内容,应该得到切实加强。尤其近年来,我国境内发生了很多重大自然灾害和突发事件。在这些出人意料的突发事件中,人们最关注的问题就是公路的统计数据。因为抗灾救灾的生命线正是在于公路。笔者将在下文中进行论述。 一、公路统计在自然灾害与突发事件中的重要性 对于日常的统计专业工作,人们感兴趣的往往只是社会经济统计中的一些关键性指标。鲜有关心公路状况及其相关数据,最多也只是了解一点交通运输部门的统计。然而,一旦发生的自然灾害、突发事件与公路有关,那么我们应该公路统计看的非常重要,其甚至会对国家抗震救灾全局产生直接的影响。究其原因,主要可以从以下几点来看: 1.群众最需要 因为一旦发生自然灾害、突发事件,公路畅通与否将会直接关系到群众的生命安全。公路统计数据确保真实可靠,必然就会带给人们希望。若是对数据无法统计和公布,就不能让群众知晓,这就必然不利于社会稳定。以人为本就是要急群众之所急,关心其最关心和需要的。 2.把最真实可靠的受灾数据提供给新闻媒体 在信息社会,信息传播快,又具有很高的透明度。其中正是新闻媒体发挥了重要作用,尤其是重大自然灾害与突发事件更会成为媒体的关注焦点。统计具有工具性,其经常会成为新闻报道的关键内容。准确的统计数据往往是对受灾情况最具说服力的,也是最能说明问题的。所以,这时就突出了公路统计的重要性。而主流媒体采用全面客观的政府统计数据来进行报道,往往更能提高其公信力。此外,对于公路受灾统计数据而言,其具体来源和过程也要通过媒体这一平台来告知社会,方便社会群众对此加以了解并给予配合。 3.就本部门的工作而言，也是作为重要的依据 因为重大自然灾害而造成的公路损失,本部门自然责无旁贷,担负着更重要的抢修责任,更加艰巨的后续任务,尤其是灾后重建工作。确保相关统计数据的完整,就能在此基础上开展工作并安排计划,继而做到心中有数,明确自身的任务,做到有序地开展工作。同时,可依据统计数据来采取相应的应急措施,将抢修计划制定出来、灾后重建方案确定下来。 二、自然灾害与突发事件中公路统计的应对机制 一旦发生一些重大自然灾害和突发事件,就会打乱正常的状况,情况十分危急且紧迫,此时就更加要求统计工作的快速准确,最高准则就在于可以为抗灾救灾提供一定的依据。所以,公路统计一定要将救灾的有效应对机制建立起来。 1.针对自然灾害与突发事件的发生,将公路统计人员的快速反应和迅速报告灾情制度建立起来。不论发生何种灾害,公路往往都是受重灾的方面,所以,一定要先应对好,这也是作为应急机制的工作重点。应对灾害,公路统计人员通常需要将公路受灾情况最先统计出来,并且尽可能快地将统计的数据资料报告给抗灾救灾指挥机构,以便于能够对全局更好地掌握,并对救援力量与重建工作进行合理安排。 2.公路统计针对突发事件应对机制应该做好各部门的联系,诸如地震局、气象局、测绘局和国土资源等部门,这些重要部门之间将有效的联合工作机制建立起来,以促进彼此间的沟通、协作,以便能够对关联事项进行处理,促使各部门对自然灾害的应对能力大大增强。 3.信息公开是应对机制的关键。一旦在发生了自然灾害和突发事件之后,公众不能知道具体的事态发展,那么就可能会导致谣言四起,就不能很好地动员群众参与抗灾救灾。因此,对于突发事件,一定要及时公开、透明信息。发生突发事件之后,公路统计部门就应该与新闻媒体主动加强联系,与记者之间进行沟通,并且邀请媒体记者主动采访统计新闻,并召开新闻发布会。对于政府权威统计数据积极采用,并且尽量引导媒体来进行有关深度采访,将对媒体和记者的激励机制建立起来。 4.通过对公路统计信息化建设的大力推进,来提高关于自然灾害、突发事件的应对能力。公路统计信息化建设还需要继续推进以下几方面工作:(1)针对网络基础设施,建立健全其运行维护管理机制。致力于公路统计信息系统进一步提高自身的安全性、可靠性和稳定性。应以国家电子政务网络为依托,连接起统计信息网与各级政务网络,确保在发生重大事件之后,能够提供更加准确快速的服务。(2)针对公路统计软件,加强其平台建设,以保证突发事件中可以将各种公路统计数据处理好。而目前就这方面来看,还存在较大的差距,一定要认真研发这一项关键任务。通过公路灾后事件处理软件系统的研发,从而达到促进工作效率和抗灾能力提高的目的。(3)要将公路统计数据库建设继续做好。尤其是难遇的重大灾害统计资料,比较珍贵。公路统计需要将诸多不同类型的数据库系统建立起来,以便于抗灾救灾对公路统计数据的需求随时得到满足。 三、结束语 总而言之,公路统计工作要建立起自然灾害和突发事件的应对机制,将系统的运维工作做好。运行和维护统计信息系统,这是一项相当艰巨的任务,尤其是面对突发事件,更是难以维持正常运行,因此,应对统计信息系统的应急方案加强研究,以便将统计信息安全应急工作机制早日建立起来,促使整体应急处理能力的提升,从而在各方面做好自然灾害与突发事件公路统计的保障工作。 公路建设的迅猛发展,公路养护体制的不断深化和改革,对公路统计工作提出了新的更高的要求。公路统计作为公路建设和养护工作中的一项重要内容,应该得到切实加强。尤其近年来,我国境内发生了很多重大自然灾害和突发事件。在这些出人意料的突发事件中,人们最关注的问题就是公路的统计数据。因为抗灾救灾的生命线正是在于公路。笔者将在下文中进行论述。 一、公路统计在自然灾害与突发事件中的重要性 对于日常的统计专业工作,人们感兴趣的往往只是社会经济统计中的一些关键性指标。鲜有关心公路状况及其相关数据,最多也只是了解一点交通运输部门的统计。然而,一旦发生的自然灾害、突发事件与公路有关,那么我们应该公路统计看的非常重要,其甚至会对国家抗震救灾全局产生直接的影响。究其原因,主要可以从以下几点来看: 1.群众最需要 因为一旦发生自然灾害、突发事件,公路畅通与否将会直接关系到群众的生命安全。公路统计数据确保真实可靠,必然就会带给人们希望。若是对数据无法统计和公布,就不能让群众知晓,这就必然不利于社会稳定。以人为本就是要急群众之所急,关心其最关心和需要的。 2.把最真实可靠的受灾数据提供给新闻媒体 在信息社会,信息传播快,又具有很高的透明度。其中正是新闻媒体发挥了重要作用,尤其是重大自然灾害与突发事件更会成为媒体的关注焦点。统计具有工具性,其经常会成为新闻报道的关键内容。准确的统计数据往往是对受灾情况最具说服力的,也是最能说明问题的。所以,这时就突出了公路统计的重要性。而主流媒体采用全面客观的政府统计数据来进行报道,往往更能提高其公信力。此外,对于公路受灾统计数据而言,其具体来源和过程也要通过媒体这一平台来告知社会,方便社会群众对此加以了解并给予配合。 3.就本部门的工作而言，也是作为重要的依据 因为重大自然灾害而造成的公路损失,本部门自然责无旁贷,担负着更重要的抢修责任,更加艰巨的后续任务,尤其是灾后重建工作。确保相关统计数据的完整,就能在此基础上开展工作并安排计划,继而做到心中有数,明确自身的任务,做到有序地开展工作。同时,可依据统计数据来采取相应的应急措施,将抢修计划制定出来、灾后重建方案确定下来。 二、自然灾害与突发事件中公路统计的应对机制 一旦发生一些重大自然灾害和突发事件,就会打乱正常的状况,情况十分危急且紧迫,此时就更加要求统计工作的快速准确,最高准则就在于可以为抗灾救灾提供一定的依据。所以,公路统计一定要将救灾的有效应对机制建立起来。 1.针对自然灾害与突发事件的发生,将公路统计人员的快速反应和迅速报告灾情制度建立起来。不论发生何种灾害,公路往往都是受重灾的方面,所以,一定要先应对好,这也是作为应急机制的工作重点。应对灾害,公路统计人员通常需要将公路受灾情况最先统计出来,并且尽可能快地将统计的数据资料报告给抗灾救灾指挥机构,以便于能够对全局更好地掌握,并对救援力量与重建工作进行合理安排。 2.公路统计针对突发事件应对机制应该做好各部门的联系,诸如地震局、气象局、测绘局和国土资源等部门,这些重要部门之间将有效的联合工作机制建立起来,以促进彼此间的沟通、协作,以便能够对关联事项进行处理,促使各部门对自然灾害的应对能力大大增强。 3.信息公开是应对机制的关键。一旦在发生了自然灾害和突发事件之后,公众不能知道具体的事态发展,那么就可能会导致谣言四起,就不能很好地动员群众参与抗灾救灾。因此,对于突发事件,一定要及时公开、透明信息。发生突发事件之后,公路统计部门就应该与新闻媒体主动加强联系,与记者之间进行沟通,并且邀请媒体记者主动采访统计新闻,并召开新闻发布会。对于政府权威统计数据积极采用,并且尽量引导媒体来进行有关深度采访,将对媒体和记者的激励机制建立起来。 4.通过对公路统计信息化建设的大力推进,来提高关于自然灾害、突发事件的应对能力。公路统计信息化建设还需要继续推进以下几方面工作:(1)针对网络基础设施,建立健全其运行维护管理机制。致力于公路统计信息系统进一步提高自身的安全性、可靠性和稳定性。应以国家电子政务网络为依托,连接起统计信息网与各级政务网络,确保在发生重大事件之后,能够提供更加准确快速的服务。(2)针对公路统计软件,加强其平台建设,以保证突发事件中可以将各种公路统计数据处理好。而目前就这方面来看,还存在较大的差距,一定要认真研发这一项关键任务。通过公路灾后事件处理软件系统的研发,从而达到促进工作效率和抗灾能力提高的目的。(3)要将公路统计数据库建设继续做好。尤其是难遇的重大灾害统计资料,比较珍贵。公路统计需要将诸多不同类型的数据库系统建立起来,以便于抗灾救灾对公路统计数据的需求随时得到满足。 三、结束语 总而言之,公路统计工作要建立起自然灾害和突发事件的应对机制,将系统的运维工作做好。运行和维护统计信息系统,这是一项相当艰巨的任务,尤其是面对突发事件,更是难以维持正常运行,因此,应对统计信息系统的应急方案加强研究,以便将统计信息安全应急工作机制早日建立起来,促使整体应急处理能力的提升,从而在各方面做好自然灾害与突发事件公路统计的保障工作。

文章来源：《自然灾害学报》 网址: http://www.zrzhxb.cn/qikandaodu/2020/1003/522.html